【正文】云南师范大学学生工作科研基金项目: 高校突发事件处置机制与应急管理研究(2013ys03)
　　随着我国高等教育的迅速发展，高校办学规模不断扩大，校园社会化现象日趋明显，高校是培养高级人才的摇篮,也是各类人才聚集度最高的地方,高校的各类教学科研财产是培养人才、开展科学研究的物质条件, 因此保障高校师生的人身安全具有最优先的管理价值，保障校园财产安全对实现高校教育科研的社会功能具有决定性意义，校园安全稳定是社会安全稳定的重要组成部分,高校实现安全有序的校园秩序是对社会管理的重要贡献。
一、 高校校园安全管理概述
   多校区、多层次办学,增大了治安管理的空间和复杂性;异地办学和区域差异加大了学生教育管理的难度;较复杂的人员流动,增强了安全教育的难度和压力;多校区办学造成文化传承困难及师生互动缺乏;学校周边的生活和治安环境,直接影响着校园的安全稳定。同时,由于近年来高等教育的发展和建设十分迅速,而相对应的校园安全管理的理论研究却没有完全跟上高校扩校的步伐,虽有一些校园安全管理创新机制的研究与实践,但仍然十分有限,不甚完善,使新形势下的高校校园安全管理工作面临着前所未有的长期性、复杂性和艰巨性。
　　基于校园安全管理的极端重要性、特殊性和复杂性,如何克服传统校园安全管理的不足,寻求更科学有效的管理机制,保障校园安全具有重要的研究价值和实践意义[1]。
二、校园网格化管理
     网络化管理是指通过先进的现代化设备将原本分散开来的单体通过技术手段组建成一个网络来进行管理的一种管理模式。网格(Grid)概念的精髓首先是跨管理域的资源集合体,然后是基于这些资源的协同问题求解技术[2]。网格技术实现了网络虚拟环境下的高性能资源共享和协同工作,有利于消除信息孤岛和资源孤岛现象,因而对解决各类管理中长期以来存在的数据信息分割、资源整合困难等问题具有明显的针对性作用,基于网格基本原理和技术手段的管理思想、管理模式相继出现,提出了网格化管理的概念。
　　校园网格化管理是在数字化校园建设基础上,运用网格化管理的基本原理、管理方法和现代信息技术手段,通过有效整合信息资源、协同共享管理资源、完善组织结构、优化业务流程,实现校园多部门联手、全体师生参与的、全时段、全覆盖、全信息化的校园安全管理新方法【3】。
三、校园网格化管理的基本特征
1.管理手段的信息化。与以往传统的校园安全管理手段不同,校园网格化安全体系管理模式全面吸收了现代信息技术的先进思想与方法,将海量数据存储技术、中间件技术等现代信息技术与校园安全管理模式紧密结合起来,极大的丰富了校园安全管理的技术手段,有力的提高了校园安全管理的效率,实现了科学技术手段与现代管理理念的有机融合。
2.管理思想的精细化。精细管理的核心思想是通过管理的细化和深化,明确各环节的关键控制点,建立合理、高效、不断优化的业务流程。在管理空间、时间和流程上真正做到了精细化,让各项安全制度“落了地”。
3.管理流程的闭环式。校园安全管理系统在监管分离的基础上,实现了安全信息的收集、处理、反馈、评价的管理流程的全闭环控制,改变了传统校园安全管理中管理信息单向传递,政令频出,看似力度很大实则效果不好的一阵风似的运动式管理模式。
4.管理过程的动态化。传统的校园安全管理模式通常是被动的、静止的,问题很难在萌芽状态被发现,往往是小问题变成了大问题,或者由量变发展到了质变才被处理。究其原因很重要的一点就是安全信息滞后,发现问题不及时。校园网格安全管理模式利用网格化管理信息平台将管理关口前移,强调对全隐患早发现早处理,对管理过程实行动态监控,实现第一时间发现问题,第一时间处理问题,第一时间反馈结果,第一时间评价效果,校园安全工作的主动性大大增强。
四、高校校园安全网格化管理的运行机制
　关键技术如下：
1.信息采集。校园安全信息的采集主要通过区域干部和值班干部两个途径完成收集。区域干部是按照日常的区域任务分工定时或不定时的到负责的区域和学院部门去收集信息，然后上传到网格化信息管理平台，通过网格化信息化平台的“日志填写系统”完成各自分管的每日校园安全信息(问题)的上报。
2.信息受理。“网络日志”和“校园呼叫中心”采集的校园安全信息集中通过网格化信息化平台预设软件程序完成自动信息分类、过滤和信息推送,保证事件相关信息(问题)能及时准确的受理并传递给相关职能领导。
3.任务分派。任务信息转到“管理中心”,由部门领导审批后根据任务性质、内容和要求,再分派给相应的科室处理,或者直接由具体人员办理。
4.任务处理。各科室接收任务后,根据任务需要安排工作任务,排除校园安全隐患或者满足师生需求。可以通过区域负责干部直接将处理措施下发至学院也可由相关科室根据任务性质和要求自行处理任务。任务处理完毕应反馈给区域管理干部。
5.任务反馈。科室负责人或者区域负责人将任务完成情况信息分别反馈给网络区域日志、网络工作日志、值班日志信息向领导交付任务结果。
6.监督检查。部门领导根据交付的任务办结情况对区域负责人或者科室负责人的工作进行评价和监督。
7.信息公开。在整个工作流程中始终保持信息数据公开可查,信息的采集、受理、分发处理、任务办结核查、任务反馈、任务评价等数据资料均进入网格化信息化平台予以记录和存储,管理者和信息数据相关方均可以实时了解任务的处理情况。
五、结束语
　　高校校园安全网格化管理在数字化校园建设成果基础上,充分利用了网格化管理的先进理念和技术手段,通过有效整合信息资源、协同共享管理资源,、完善组织结构、优化业务流程,较好的克服了传统校园安全管理中的条块分割、信息滞后、管理粗放和监督不力等问题,有利于建立多校区多部门联手、全体师生共同参与的全时段、全覆盖、敏捷高效和全信息化的校园安全管理新体系,有利于形成保障校园安全的长效机制。
　　网格化管理理论在校园管理中的实际运用,不仅能解决多校区条件下校园安全管理难题,保障校园师生生命财产安全、维护社会稳定,从而产生明显的社会效益,而且通过管理的数字化、网格化,实现了管理空间的细化和管理行为的精准,信息资源的有效整合促进提升了安全管理效率、降低了安全管理成本,从而也带来了直接或间接的经济效益。
参考文献：
　　[1]姜爱林,网格化城市管理模式研究.现代城市研究[J] , 2007-02-28
　　[2]周连根,网格化管理:我国基层维稳的新探索[J].中州学刊, 2013,6
　　[3]王才领,完善高校安全保障体制的法律思考[J].大学(学术版),2009,8