【正文】  摘 要：外来务工子女的学前教育问题是随着人们对教育公平研究的深入而逐渐成为社会与政府关注的热点问题的。近年来，党和政府虽然一再强调和提倡教育公平问题，可是对外来务工人员子女就是存在着实事上的不公平教育问题。本文谈了外来务工人员子女在学前教育中的不公平状况及其对策。
　　关键词：外来务工人员子女 学前教育 不公平状况 对策与建议
　　教育公平作为教育改革和发展应始终坚持的基本目标，是一个永恒的话题，主要内容包括入学机会均等、教育过程公平、教育结果公平等。在我国外来务工子女的学前教育问题是随着人们对教育公平研究的深入而逐渐成为社会与政府关注的热点问题的。这一方面促进了这类儿童入学机会的增加，但另一方面不容乐观的是这类儿童在幼儿园并没有受到同等质量的教育，其教育过程的公平问题日益凸显，值得我们关注。
　　一、外来务工子女学前教育中的不公平状况
　　1、受关注程度低
　　幼儿之间存在着个体差异，教师对聪明伶俐、漂亮可爱的幼儿往往比较关注，而对着装邋遢、沉默无语或顽皮捣蛋的幼儿不感兴趣，甚至讨厌或忽视。外来务工子女因父母工作繁重，无暇顾及孩子，而成为后者。这使教师对他们的言行与心理需要都十分不敏感，不利于建立积极的师幼关系，也不利于幼儿良好人格与社会性品质的发展。
　　很多时候，幼儿的需要如昙花一现，教师如果敏锐地察觉到了幼儿的需要并加以正确引导，幼儿就能获得经验提升；如果教师没有及时关注到幼儿的需要，就会错失教育机会，使成功在幼儿面前止住脚步。
　　2、鲜有机会参与教学过程
　　许多幼儿园都有这样的惯例，对上级领导或园外老师上“公开课”或“展示课”时，上课教师总是选择一些她认为乖巧、聪明、听话的小朋友参加，而另外一些小朋友，尤其是外地孩子则没有这样的机会，他们或被保育员带到外面去溜达或躲在教室保持安静。公开课提问时，老师也总是提问那些公认“能干”的孩子，而“不能干”的孩子即便把手举得再高，老师也不会给他回答问题的机会。
　　笔者曾统计了一次幼儿园教学活动中幼儿回答问题的参与率。那次上课的幼儿总共有34人，其中本地幼儿25人，外地幼儿9人。统计结果显示，被教师点名站起来回答问题的孩子以本地孩子中聪明伶俐、可爱活泼的为主。大约1/3没有被提问到的幼儿一开始还是能神情专注地参与活动，但慢慢地全都像泄了气的皮球一样，瘫坐在椅子上不动了，也不关心教师的上课内容了。这其中就包括那9个在老师眼里总有这样或那样缺点的外地孩子。
　　3、教师评价不恰当
　　依靠成人的评价是幼儿自我意识发展的突出特点，成人的评价往往直接影响着幼儿对自己的认识和评价。成人过高或过低的评价都会使幼儿产生不恰当的自我概念，影响其自我意识的健康发展，如对其自信心、自尊心及对人对事的态度和行为等产生消极影响。
　　由于外来务工人员的流动性大，教师与外来务工人员及其子女相处的时间短，交往比较少，了解不深入，感情不浓厚，这导致对外来务工人员子女的评价不恰当，时而过高，时而过低。这极不利于外来务工人员子女自信心、自尊心的形成，对幼儿的心理健康发展产生了消极影响。
　　二、对策与建议：
　　1、建立健全管理制度
　　公平教育指任何一个受教育者(包括特殊儿童)都有接受同等质量教育的机会和权利。城市公办教育资源不仅属于城市居民，也应该属于那些虽然未能获得城市居民身份但对城市建设作出巨大贡献的所有进城务工农民。有外来务工子女入园的幼儿园应根据幼儿园的实际制定外来孩子入学优惠制度、早早班和晚晚班制度、外出大型活动集体参与制度、新入园外来孩子管理制度、行政领导常规检查制度、幼儿园公开课全体幼儿参与制度、幼儿有效管理交流制度等一整套相关制度，并加强机制与经费的保障，在实践中逐步提高和完善管理制度的针对性、指导性、操作性、规范性和全面性等。通过制度保证外来务工子女在幼儿园享受公平的教育，是解决这类儿童受教育过程不公平问题的根本途径。
　　2、规范和优化教师行为
　　无论多么优惠的政策、人性化的制度、优秀的教育资源，都要通过教师的教育行为才能实施并取得实际的效果。改善外来务工子女不公平待遇的状况还需要依赖教师素质的提高才能实现。因此，幼儿园除了建设和完善相关制度外，还必须加强对幼儿园教师教育行为的规范。为此，幼儿园可以制定相应的教师行为规范，如教师日常行为十要十不要、教师一日活动组织要求、教师每日必读、教师文明语等，还可以要求教师每天与每一个外来孩子至少亲密接触一次，以此敦促教师在自己的日常工作中规范并优化自己的行为，把促进所有孩子的健康发展放在最重要的位置。
　　3、落实亲密式、覆盖式交流
　　幼儿园可以在醒目的位置布置“笑脸墙”，把每个孩子的笑脸都张贴在门口大厅的墙上，并将“每个孩子都很棒，都拥有自己的个性与特长；每个孩子都是独立的个体，一群孩子就像一个小社会，所有成长都应享有公平机会、关怀、快乐和成功”的理念传递给每个孩子和家长。为建立平等和谐的师幼关系，幼儿园应采取措施改变师幼交流方式，如推行“平等式交流”，即交流时教师要目光平视，面带微笑；推行“亲密式交流”，即教师要能针对不同年龄阶段幼儿的特点，采取“小班抱一抱、中班拉拉手、大班摸摸头”的方式进行交流；推行“覆盖式交流”，即教师每天要至少和每位幼儿有效交流一次，与幼儿分享快乐，让幼儿生活在没有顾虑、没有压抑的宽松环境中，有话敢说敢讲，遇事敢想敢做，建立自信和自尊，在同伴、老师、成人面前能够大胆表现和表达。
　　4、提供均等的参与机会
　　教师应该在各种活动中为每个孩子提供均等的参与机会。一是对幼儿园举行的大型活动都享有均等的参与机会。二是在形形色色的公开课、达标课、展示课、研讨课活动中，幼儿园和教师都应保证幼儿人人都能参与。在平时的课堂教学中，还要注意操作材料的多样性和多层次性，尽量满足不同幼儿的需要，保证操作活动的参与率达到100％。提问时，应面向全体幼儿，让所有的孩子都有机会回答问题；三是实施评价时应让幼儿享有均等的参与机会。教师应意识到每个孩子都有自己的亮点，因此应给予孩子们适时、适当的表扬，具体到学期、月、周评价时，应能采取多样化的表扬方式，从不同的角度对每个孩子进行表扬，鼓励每个孩子获得应有的发展。
  参考文献：
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