【正文】  摘 要：生态文明建设是现代化发展中的一项伟大事业，结合当前我国生态文明建设的现状，积极推进生态文明建设的法治化具有一定的必要性。本文结合“青海运用法治思维和方式推进生态文明建设”的一些做法，对生态文明建设中的法治思维和方式作了简单的探讨，力求为生态文明建设的法治建设提供一定程度的借鉴。
  关键词：生态文明建设；法治思维；法治方式
　　加强生态文明建设诠释了科学发展观的内涵，同时也是社会主义现代化建设的题中之意，生态文明建设关系到全民的利益，关乎到国家长远发展的大计。针对生态文明建设，十八大报告曾将其置于战略发展的高度，且与法治建设享有同等重要的地位。生态文明建设需要依靠法治建设的力量，并切实以法治为保障，以法治思维为引导，统筹现代化法治方式的运用。青海作为青藏高原上的一个重要省份，一直对“生态文明建设”予以高度重视，近年来，在指导生态文明建设的过程中，青海省切实运用到了法治思维和方式，并取得了一定的成效。
　　一、简单审视“青海运用法治思维和方式推进生态文明建设”的一些做法
　　对青海省而言，生态文明建设关系着全省的可持续发展以及当地人民的切身利益，因此，立足于长远发展的角度，青海省在生态文明建设的过程中，树立了一定的法治思维，并综合运用法治方式来促进本省的生态文明建设，其具体做法牵涉到了四个层面：
　　①筑牢生态文明建设法治屏障。2015年，青海省以“相关法律、行政法规”为依据，以“维护国家重要生态安全屏障，推进生态文明先行区建设”为重要目标，结合自身发展的实际，切实推出了《青海省生态文明建设促进条例》，并于2015年3月1日起施行，从法律法规层面对生态文明建设提出了相应的发展与改革建议。②促进生态文明建设依法治理。应青海省环保厅要求，生态文明建设要实现思想与行为的统一，切实将思想辅助实践，结合新修订的《环境保护法》，动员全体干部职工将其与《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》相结合，做好环境保护执法监管工作。③打击破坏生态文明的违法行为。“用严格的法律制度来推进生态保护”是青海省生态文明建设所坚持的一个方向，《青海省生态文明建设促进条例》中也针对“破坏生态文明的违法行为”制度了相关的生态环境损害责任追究制度，构成犯罪的，依法追究刑事责任。④规范政府实施生态保护行为。青海省法制办副主任孙青海表示：“保护好生态环境，顶层设计、制度设计是一方面，还需要基层政府和公众打好基础，在生态保护中，政府发挥主导作用，公众还要发挥好主体作用。”[1]对此，《生态文明体制改革总体方案》于2015年9月11日通过，并且针对三江源的立法保护，《青海省三江源生态保护办法（草案）》制定，这是一部地方政府法规，对对三江源的生态文明建设具有重要的引导作用。
　　二、鉴于青海省在生态文明建设中的做法，探讨生态文明建设中的法治思维及方式
　　1、生态文明建设中的法治思维
从法治思维的角度来看，它在很大程度上体现了对各级领导干部具体做法的一种约束，面对生态文明建设中的问题，然后做出决策，整个过程要对“人民授权和职权法”加以牢记，并在审视问题现状的基础上，切实尊重和保障人民的权利，遵循法律规则和法定程序，自觉接受监督，总的来说，它是严格区别于人治思维和权力思维的。“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”是从法律法规层面对各级党组织和党员领导干部所做的“法治思维和能力”层面的要求。[2]
　　2、生态文明建设中的法治方式
　　青海省在生态文明建设中，遵循“源头严控、过程严管、后果严惩”的原则，运用法治思维和方式推进了本省的生态文明建设。通过审视青海省生态文明建设中的法治方式，可以对生态文明建设中的法治方式做出总结。法治，法律之治，它涵盖了法律法规的“制定、实施、监督、遵守”等内容。[3]因此，具体而言，以法治方式推进生态文明建设要做到四点：一是科学立法，把握生态文明建设现况，促进生态文明建设立法；二是严格执法，针对生态文明建设中的行为，做到“有法必依、执法必严、违法必究”；三是强化公正司法，维护好生态文明建设的后盾，推进司法体制改革，保证司法公正；四是促进全民守法，针对生态文明建设，开展法制宣传教育，促进重视生态文明道德的培养，提升公民的责任意识。
　　三、结语
　　生态文明建设关系到全民族的发展，在具体的规划过程中，需要动员全社会力量，并且要以“法治”为保障，充分以法治思维为引领，对各级领导干部普及宪法和法律意识，以法治方式为指导，做到：科学立法，严格执法、公正司法、全民守法，从而最大程度的促进生态文明建设的法治化，实现中国生态文明建设的伟大事业。
  参考文献：
  [1]孙佑海.推进生态文明建设的法治思维和法治方式研究[J].重庆大学学报:社会科学版, 2013,19(5):40-44.
  [2]中共镇江市委政法委.运用法治思维和方式推进生态文明建设[J].唯实, 2015(1):52-53.
  [3]孙佑海.推进生态文明建设的法治思维和法治方式[C].贵州法学.2014(12):23-24.