【正文】  摘 要：据权威调查显示，最近20年来，我国青少年体质在持续下降。2014年修订的《国家学生体质健康标准》（以下简称标准）是国家对不同年龄段学生体质健康方面的基本要求，是学生体质健康的个体评价标准。各学校严格按照《标准》认真组织实施一年一次的测试工作，对青少年学生进行逐年对比评价，促进青少年的健康成长显得尤为重要。通过对广元市中小学校近三年的学生体质健康标准测试工作调研及数据分析，就中小学校如何组织实施《标准》进行探索和思考。
  关键词：《标准》 测试 广元地区 建议
　　广元市地处四川北部、嘉陵江上游、川陕甘三省结合部,辖区内中小学有407所，大多数学校地处偏远山区。在每年的《标准》测试工作中面临着场地条件限制、器材仪器的缺乏、测试经费不足等诸多困难，导致测试工作质量不高，测试成绩存在误差较大等问题，尤其是农村中小学最为突出。
　　一、广元市近三年《标准》测试工作的现状。
　　1.近三年各中小学在市教育局及县、区教科局的指导和督促下完成了国家教育部确定的两个100%工作目标，即在校学生100%完成测试，各学校100%完成成绩上报，但在测试过程监管、数据的质量上还存在诸多的问题。
　　2.广元市近三年《标准》测试数据总体对比分析：
  2013至2015年全市总体《标准》测试成绩等级对比







　　从上表可以看出，广元市近三年的学生体质健康测试成绩中，优秀率2014年比2013年增长了0.02%,2015年比2014年增长了0.23%；良好率2014年比2013年增长了2.07%,2015年比2014年增长了1.51%；及格率2014较2013年增长了2.65%，2015年比2014年降低了0.40%；不及格率2014年比2013年降低了2.65%，2015年比2014年增加了0.40%。
　　3.广元市近三年《标准》测试数据分学段比对分析
  2013至2015年小学总体《标准》测试成绩等级对比







　　从上表可以看出，广元市近三年的小学段学生体质健康测试成绩中，优秀率2014年比2013年降低了0.18%,2015年比2014年增长了0.22%；良好率2014年比2013年增长了1.80%,2015年比2014年增长了2.06%；及格率2014较2013年增长了5.22%，2015年比2014年降低了0.17%；不及格率2014年比2013年降低了5.22%，2015年比2014年增长了0.17%。
  2013至2015年初中总体《标准》测试成绩等级对比






  从上表可以看出，广元市近三年的初中段学生体质健康测试成绩中，优秀率2014年比2013年增长了0.13%,2015年比2014年增长了0.24%；良好率2014年比2013年增长了0.71%,2015年比2014年增长了3.08%；及格率2014较2013年降低了0.15%，2015年比2014年降低了0.61%；不及格率2014年比2013年增长了0.15%，2015年比2014年降低了2.39%。
  2013至2015年高中总体《标准》测试成绩等级对比







  从上表可以看出，广元市近三年的高中段学生体质健康测试成绩中，优秀率2014年比2013年降低了0.11%,2015年比2014年增长了0.24%；良好率2014年比2013年增长了3.68%,2015年比2014年降低了0.59%；及格率2014较2013年增长了2.86%，2015年比2014年降低了3.40%；不及格率2014年比2013年降低了2.86%，2015年比2014年增长了3.40%。
　　二、《标准》测试工作的现状成因分析
　　1.存在不同层面的认识不到位
　　由于固有观念障碍或社会宣传力度不够，对《标准》测试工作存在不同层面的认识偏差。一是部分学校领导认识不到位。片面的认为，学校的主要任务是搞好学生的学习成绩，体质健康可以不必重视。把测试工作推给体育教师，只要体育组完成任务，其他一概不管。人力、物力也得不到保障，甚至必要的测试器材都不支持购买，从而导致测试工作难以开展。二是部分体育教师认识不到位。认为测试工作费时费力，对测试工作只图应付交差，不管质量好与坏，测试成绩的优劣与自己无关。在对极个别学校的调研工作中发现，学生只测试了部分项目成绩，其他项目的成绩而是由数据录入员“妙笔生花”，上报虚假成绩。三是学生自身认识不到位。在测试工作调研过程中，对学校学生采取的抽样复测，有部分学生复测成绩明显好于学校组织测试的成绩，可以看出是学生对测试工作存在惧怕心理或不重视，从而导致测试成绩存在较大的误差。
　　2.测试器材不规范
　　在调研过程中，发现部分学校体育教师使用的测试器材不够规范，有的学校使用的是90年代的陈旧测试器材，有的学校使用的是自制器材，或者是简易器材，而不是国家规定的标准器材。器材的不规范对测试成绩的影响是不言而喻的。
　　3.测试方法不标准
　　部分学校对《标准》的解读不够，对测试工作的方法和标准解读不够，凭经验从事。例如身高、坐位体前屈等项目要求学生脱鞋进行测试，但在操作的过程中很少做到这一点。又如引体向上项目测试，要求受测学生正握杠、从直臂悬垂静止开始上拉，在测试过程中很少达到这样的标准。
　　4.测试成绩缺乏有效利用
　　从多次的测试工作调研反馈来看，绝大多数的学校对测试工作所得的成绩缺乏有效利用。表现在只是以完成测试工作、上报数据为目的，而对数据缺乏进一步分析。对于学生整体的体质健康状况中的优良率、合格率、不合格率的情况全然无知，还有就是对每个测试单项成绩缺乏分析，对于全校学生的优势项目和薄弱项目的情况掌握不到位。导致测试数据无法起到应有的作用，学校制定体育工作年度计划也就缺乏科学依据。
　　三、中小学校完成《标准》测试工作的对策
　　学校实施《标准》测试工作，要注意提高管理的效能，讲究方法，只有方法科学合理，才能保证质量。具体包括以下几个方面：组织领导、制定计划、宣传教育、日常锻炼、测试、统计上报、反馈、总结评比、科学研究等。
　　1.提高认识、加大投入。学校要把实施《标准》工作提高到全面贯彻素质教育方针，全面实施素质教育的高度来认识，将此项工作纳入全面实施素质教育的轨道。要牢固树立“健康第一”的指导思想，把实施《标准》的工作摆在学校中心工作位置上来抓，给予人力、物力、财力和时间上的保证。学校还应根据需要，加大投入，创造条件，改善《标准》实施过程中的软、硬件环境。同时要科学管理，周密安排，精心养护，最大限度的提高场地器材的使用率并降低损耗，使有限的人力、物力和时间产生最大的效益。
　　2.建立制度、促进锻炼。实施《标准》的情况要列入学校的目标管理之中，并与年终奖励挂钩，对参加组织实施《标准》测试的教职工计相应的工作量。学生达到《标准》良好等级以上的才能有资格参加评优选先。对《标准》测试不合格的学生，可给予补测机会，补测不合格的，则学年综合评定成绩不合格。对于毕业时仍达不到合格标准的学生按结业或肄业处理。在学校制定制度的同时应加强宣传教育。让学生明白实施《标准》测试只是检验锻炼成效的手段，是为了促进他们锻炼，促进其体质健康水平，让他们养成热爱锻炼的好习惯。学校在制定作息时间表时要保证学生每天锻炼一小时的时间，科学安排好大课间和课外体育锻炼的内容。要让学生上好体育课，利用日常的体育锻炼和体育课堂来提高体质健康水平，防止为了取得好的测试成绩而搞突击性的训练。
　　3.解读《标准》、制定方案。学校领导机构和体育教研组要认真解读《标准》有关要求，根据《标准》及上级有关通知要求，结合学校实际情况制定切实可行的测试实施方案。明确领导小组，由主管校长为组长，教务处、后勤处、德育处、班主任、体育教师、校医务室、学生体育骨干等组成工作组。明确各工作组的责任分工、时间安排、器材配备、测试工作流程及安全应急预案等各项具体任务。及时召开测试工作动员大会，公布测试方案，强化测试宣传工作，让全校师生及学生家长知晓即将开展的《标准》测试工作的重要意义和锻炼的目的。
　　4.认真筹备、精心组织。一是分层签订测试工作承诺书。学校主要领导给县区教科局签订承诺书。体育教研组、班主任老师、后勤负责人等相关部门和人员向学校主要领导签订承诺书。明确责任人，确保测试工作过程严谨，数据真实。二是发放测试工作告家长书。测试工作需要得到家长的支持与配合，需要组织学生进行体格健康状况检查，筛选出特异体质学生，填写免测学生申请表，对他们进行登记造册，避免测试过程中发生意外伤害事故和安全责任事故。三是组织好测试人员的培训工作。培训一支思想素质好，业务能力强的测试人员队伍是提高测试数据准确性的保证。通过培训让测试工作人员熟悉测试规则，方法和要求。做到既能适应集中测试的需要，又能满足同一时间内进行多个项目测试的要求。四是测试工作相关表册的准备及仪器的调校。搜集学生基本信息，导入信息至学生体质健康网，导出供测试用的标准表册。同时做好测试仪器的调校工作，准备好场地，确保测试工作能顺利实施。
　　5.准确测试，管好数据。要按计划完成学生的各项目测试工作，收集到准确的测试数据，就必须按照《标准》相关要求进行准确测试。让学生测试时着运动装、做好准备活动，主动遵守测试工作纪律，按照测试工作组的要求准时参加测试。工作人员要在测试过程中准确登记测试成绩，测试工作结束后及时汇总公示成绩。让学生自行核对，相互比较，做到测试成绩的公开透明。同时对个别缓测学生或成绩有误学生进行补测。成绩经公示和核对无误后，在上级规定的时间范围内进行上报至中国学生体质健康网（英文域名：www.csh.edu.cn）。并由专人负责跟踪关注县、市、省各级管理员对数据的审核动态。
　　6.成绩反馈、建立档案。《标准》测试结果和评分等级，既是检查实施《标准》效果的重要指标，也是对青少年学生的身体健康状况进行追踪调查研究的宝贵资料，发挥成绩的最大利用价值。在成绩成功上报至网站后，学校要及时填写发放《标准》测试成绩告家长书。让家长及时了解自己孩子的体质健康状况，明白学生的测试成绩及综合评价等级，并给家长提出提高学生体质健康成绩的针对性建议。
　　学校体育教研组要依据学生测试的成绩、评分结果及综合评定结论，准确填写《学生体质健康标准登记卡》，建好每年的学生体质健康标准档案，在毕业后放入学生档案。
　　学校体育教研组要及时分析学校学生体质健康数据，以便发现问题，总结经验，制定措施，不断加强学生体质健康的调查研究，促进学校体育工作的科学化。依据分析结论，撰写详实的分析报告。在分析报告中要包括对现状的分析、存在的问题、今后的工作建议或整改措施等。为学校制定下一年的体育卫生工作计划提供可靠依据。只有这样，《标准》的实施工作才能逐步走向科学化，实现科学管理。
　　7.及时总结，不断探索。学校在成绩分析完毕之后，要及时召开学校《国家体质健康标准》测试工作总结大会，对测试工作进行认真总结，搜集经验，肯定成绩，剖析问题，提出今后的努力方向。通报各年级的优秀、良好、及格的人数比例，表彰测试综合成绩达优秀的学生、优秀的体育骨干、长期坚持体育锻炼的学生、通过锻炼在身体形态，生理机能，身体素质等指标增长幅度大的学生，以及在测试工作中表现优秀的体育教师、测试工作人员等。进一步调动全体师生的锻炼积极性。
　　实施《国家学生体质健康标准》需要在今后的工作实践中不断探索和研究，改进组织管理办法，不断积累经验，总结出行之有效的组织管理办法，使《标准》的实施工作能够更加持久深入地开展，使学生的身体更加强壮，更加健康。
　　参考文献：
  [1] 教育部，学生体质健康网， 2014年7月
  [2]《国家学体质健康标准解读》，人民教育出版社，2007年04月
  [3] 教育部，《国家学生体质健康标准（2014年修订）》， 2014年7月
  [4] 国家体育总局，《2014年国民体质监测公报》， 2015年11月