【正文】  实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德、智、体、美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。全面推进素质教育，要面向现代化、面向世界、面向未来，使受教育者坚持学习科学文化与加强思想修养的统一，坚持学习书本知识与投身社会实践的统一，坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一，坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。全面推进素质教育，要坚持面向全体学生，为学生的全面发展创造相应的条件，依法保障适龄儿童和青少年学习的基本权利，尊重学生身心发展特点和教育规律，使学生生动活泼、积极主动地得到发展。素质教育最重要的，就是要培养学生的创新精神和实践能力，培养学生树立建设中国特色社会主义的共同理想和民族精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德。
　　实施素质教育应当贯穿于幼儿教育、中小学教育、职业教育、成人教育、高等教育等各级各类教育，应当贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育等各个方面。在不同阶段和不同方面应当有不同的内容和重点，相互配合，全面推进。在不同地区还应体现地区特点，民族地区更应有自己的特点。　　
　　一、合理调整人才培养方案，增开必要的素质教育课程，探索适应“人才培养模式改革和开放教育试点”项目的教学内容和课程体系。要加强学生的思想政治教育，加强“两课”主渠道的教学，为学生树立正确的世界观、人生观、价值观打好基础，使学生牢固树立坚定的共产主义信念和正确的道德观念；加强学生的文化修养，文科专业开设一些自然科学课程，理科专业开设一些人文素质的课程；强化实践性教学环节，加大其在教学中的比重；健全学生心理，针对远程教育条件下学生的心理特点，开设心理健康的选修课程或专题讲座、报告，加强心理辅导和帮助；注重培养学生勇于开拓、创新，促进学生创新能力的培养。
　　二、充分利用现代教育技术和多媒体手段，加强素质教育。校园网上要开设素质教育的专门栏目，组织一些素质教育的典型教案；开设网上学生心理测试和咨询服务；开设网上电子精品书库；虚拟网络校园文化氛围；充分利用社会上丰富而鲜活的各种多媒体素质教育资源；编制、开发系统的素质教育软件等来开展素质教育。
　　三、大力开展校园文化活动，营造浓烈的校园文化氛围。举办各种类型的文化素质教育讲座、开展素质教育读书活动，开展社会实践活动，组织青年志愿服务活动，开展书法、写作、文艺、计算机等各种有益于提高素质的竞赛活动，加大素质教育的评优和奖励力度。还要结合重大节日，经常组织开展各种丰富多彩的文化活动，鼓励、支持学生成立学习小组和兴趣小组，引导他们开展健康有益的活动。
　　四、加强素质教育的考核，建立符合开放教育学生素质教育的评价、考核机制，注重对素质教育过程的检查和平时的测评。素质是一个人所具的有天赋、素养、才智和能力。一个人的素质，包括思想素质、道德素质、心理素质、业务素质、身体素质、以及独立生活能力和文化艺术素养。业务素质包括：观察发现问题和提出问题的能力；理解分析和解决问题的能力；查阅参考文献资料的能力；实验和动手能力；管理和组织能力。
  同一个事物，摆在不同人面前。有人能从中发现问题、提出问题，有的人则不能，这就是素质的不同。同一个问题摆在不同人面前，有人能通过理论分析，查阅资料，实验分析，提出解决问题的办法，有人则不能，就能看出他的素质的强弱高低。同样的机遇，摆在不同人的面前，机会是均等的，有的人能及时抓住，有的人则不能，这也反映出人的素质。即使问题找到了，解决的方法也有了，但困难很大。有人有魄力敢于承担，百折不挠，千百次失败也不动遥，终于取得成功，有的人则退缩动摇，这也是素质。
  五、素质教育是促进学生全面发展的教育。全面发展，这是党的教育方针的核心部分。它提出了教育所要培养的人的合理素质结构，包括生理的、心理的、思想的、文化的素质。教育是要教给学生文化知识，作为检验学习成果的重要方法之一，考试是重要的，也是必要的。“应试教育”的问题在于，它主要是为应付考试而教和应付考试而学，忽视学生的全面发展；在教育实践上，忽视德育、体育、美育和学生身心健康，造成学生的片面发展。有的人书念得很好，考分很高，但是没有正确的人生观、世界观、价值观，道德修养很差，缺乏与人交往、团结合作的能力，这不能认为是好人才。有的人只有书本知识，没有创造性，不会解决实际问题，“高分低能”，也不能认为是好人才。道德修养好和本事大的人，身体不好也派不了大用场。当然，在学校不好好学习，文化知识差，更不能担起社会主义现代化建设的重任。我们决不能重犯“文革”中不学好知识，甚至提倡交白卷那种极其荒谬的错误。全面发展不等于平均的全面发展，而是和谐的全面发展。实施素质教育就是要培养学生品德高尚、身心健康、知识丰富、学有专长、思路宽广、实践能力强，使学生学会做人、学会学习、学会劳动、学会创造、学会生活、学会健体、学会审美，成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人。
　　所谓“素质教育”，就是以提高人的全面素质为主的一种教育活动。这种教育包括两大层次的活动：一是国民素质教育，这是一种基础层次的活动；二是专门人才素质教育，这是一种基于基础层次的发展层次的活动。对于人生的不同阶段，素质教育的任务也不尽相同。正因为人的素质与人的知识、能力一样，是可以通过后天的学习与实践得以培养、改造和提高，所以人的素质教育就如同人的知识学习、能力培养一样，也是非常具体而又实在的，且有着其必然规律可循。
  实施素质教育要面向全体学生，为学生的全面发展创造有利的条件。要从教育思想、人才培养模式、教学计划、课程教材、考试评价以及教学手段和方法等方面入手，将素质教育渗透在专业教育中，贯穿于人才培养的始终，通过教育过程的整体优化来实现。