【正文】  【摘 要】 要做到林业管理必须从管护与培育上抓起。林业管护顾名思义就是指对木材的流通进行控制，同时在林业虫害上进行防护管理、森林防火管理以及野生动物保护等工作进行全面性的管护。
　　【关键词】 林业管理；开发利用；可持续发展

　　林业资源包括林地资源和森林资源。林地资源主要指用于生产和再生产森林资源的土地，是林业生产最基本的生产资料。而森林资源是以林地资源为载体，它是一个综合的概念，不仅是指林木资源，也包含着林区的天上、林间、水中、地下各种丰富的资源，是林地资源、水资源、矿产资源以及林区范围内其它动植物、微生物等群体的总称。
　　1.制约林业资源合理开发与利用的主要因素
　　1.1管护难度较大，公众对林业资源合理开发利用认识缺乏。林业资源包含生物种类丰富，管护内容繁多，管护范围广，而且目前林业资源的管护总体上力量比较单薄，森林管护实际投入较低，管护条件艰苦。很多林区居住有大量农户，林农、林牧、国有林与集体林之间纵横交错，国家、集体、个人之间，长远利益与眼前利益之间，矛盾突出，形成管护上的复杂局面。
　　1.2科技专业人员相对较少，林业资源开发与利用科技含量低。
　　长期以来，林业科技专业人员相对数量少，尤其是高级技术人员太少，科技基础条件差，科技力量薄弱，科技项目投资与林业的地位及任务极不相称，林业科技支撑力度明显不足。这种状况制约了林业资源开发与利用的成效，使得林业资源开发利用的潜力不能通过科技手段更好地发挥出来。
　　2.林业资源合理开发与利用的主要措施
　　2.1加大改革力度，大力推进林业产权制度改革
　　要进一步放宽林业政策，不断完善统分结合的双层经营体制，创造有利于林业合理开发利用的政策环境。坚持谁开发谁所有，在林地使用权和林木所有权的继承、转让、使用等方面进一步探索改革，保障林业资源开发利用者的合法权益。大力推进林业产权制度改革，从根本上找到加快林业发展的成功办法。
　　2.2坚持科技兴林，做大做强林业产业
　　要加大科技支撑力度，做大做强林业产业。林业资源的合理开发利用要紧紧依靠林业科技，大力引进和推广先进适用的林业新技术、新成果，坚持科技兴林，提高科技含量，按照高起点、高科技、高效益的原则，建设高产优质高效的林业综合开发试验示范区，以点带面，整体推进。要通过加大资源培植的科技支撑力度，加快优良品种的选育和推广。
　　3.搞好林业的可持续发展。
　　众所周知，“可持续发展”是我国各行各业不断提及的词汇，而它主要是指：经济、生态及社会的可持续发展。对林业而言“可持续发展”主要表现是指生态发展可持续，简而言之，就是指人们所生存的自然环境可持续。自然在人们对生活中有着至关重要的作用，其与人们的生活和经济的发展都有着非常紧密的联系，也与人们的活动和发展相互制约。作为全新的发展观念，可持续发展更是走进了各行各业中。由于森林资源的日渐稀少，林业发展的严峻形势，也一再要求林业管理必须全面贯彻可持续发展，本文就如何贯彻可持续发展，加强林业管理进行了分析。
　　3.1 当前林业可持续发展存在的问题
　　林业资源其本身具有可持续性，但由于人为的破坏，当前的林业资源日渐严峻，本可延续多代的资源，也随之消失，这就需要我们对林业资源引起重视。由于我国政府对此的高度重视，此问题也逐渐深植在人们的脑海中，各项工作也取得了一定的成效，但在认识到成绩的同时，仍还存在一些问题。
　　3.1.1 林权结构模式单纯
　　就我国国情而言，林业资源是属于国有或集体所有的，其产权结构更是充分展现了社会主义公有制，该问题从客观而言，并无问题，但对我国林业资源的可持续发展却带来了较大的阻碍。
　　3.1.2 采育失衡，利用不全面
　　随着林业资源的逐渐减少，国家对林业的覆盖率及森林的积蓄量也更加重视，该情况也得到一定的改善，但就我国人均拥有率而言，与世界相比还相差甚远，并且随着人口的增加，还出现了下滑情况。究其根源主要还是采育失衡所导致的，由于树木生长速度的缓慢，年采伐量的增加，使得生长速度跟不上采伐量，造成了林业资源的严重失衡。
　　3.2做好林业管理的措施
　　3.2.1 完善机制，强化责任
　　要全面贯彻可持续发展观，加强林业管理，首当其冲就是健全管理机制，加强责任体系建设。
　　3.2.2 加强伐区监督管理
　　随着林业资源的需求日渐迫切，滥砍滥伐成为了制约林业发展的严重问题，要贯彻可持续发展唯有控制该情况的发生，才是保护林业发展的重要举措。因此，唯有不断加强伐区管理的力度，通过明确主体责任，加强管理人员的责任意识，并结合实际情况不断加强责任制度完善，同时亦可采取风险抵押金管理方法，并将伐区管理责任书纳入到考核范围中。重点针对林业资源监管工作上下功夫，并通过采伐限额管理制度进行控制管理，严格按照凭证制度，严禁出现无证采伐、运输等情况，同时针对过度采伐等情况，进行重点惩罚，坚决防止阻碍可持续发展的情况出现。
　　3.2.3 强化林业管护与资源培育
　　要做到林业管理必须从管护与培育上抓起。林业管护顾名思义就是指对木材的流通进行控制，同时在林业虫害上进行防护管理、森林防火管理以及野生动物保护等工作进行全面性的管护。第一，应当进一步提高运输负责人员的知识，通过培训加强他们的监管能力；第二，不断加强对自然灾害的预测，结合不同季节开展各项普查活动，从根本上防止出现季节性灾害；第三，按照国家相关条例规定，进一步提高森林的防火意识，坚决落实好火灾预警检测、防火道以及林火阻隔等有效防范工作，同时积极动员周边群众及员工加入到应急预案中，尽可能地避免火灾等灾害给林业带来的损失；第四，不断提高群众对自然保护区及野生动物的保护意识，按照法律法规加大宣教力度，敲响警钟，防止不法行为的产生。